只有政府和在一定限制条件下存在的生产合作社，才能允许大棚管厂家进入金融领域，这样，除了政府和生产合作社以外，不会再有其他的投资者政府的银行可能产生官僚主义。集体决策常常阻碍某些新厂商的进入和某些成功小企业的扩大。那么，如何能更好地改进资本主义制度呢？佩利坎认为，就私人和政府来说，应该从制度上阻止政府在生产、研究与发展以及相应的投资方面对措施选择的干预，应尽可能地让更有能力的私人经济行为者选择这类措施第三节对技术创新经济学和制度创新经济学的简要评价技术创新经济学和制度创新经济学的历史地位和科学贡献首先，应当肯定，技术创新经济学和制度创新经济学不仅在许多方面补充和发展了熊彼特的创新理论，而且也给整个西方资产阶级经济学增添了新的内容，从而丰富和发展了西方经济学。

　　例如，施穆克勒关于创新的决定因素是市场需求的观点；莫厄里等人关于引起技术创新的市场需求和技术互动说；弗里曼等人关于企业规模影响创新而大公司最有利于技术创新的观点；卡曼、施瓦茨等人关于市场结构影响技术创新而垄断竞争市场最有利于技术创新的观点；诺思等人关于制度创新也要计算成本和收益的观点以及关于影响创新的形式、政府创新的选择的观点等。其次，技术创新经济学和制度创新经济学有很大的实用性，其中的不少理论和方法不仅对发展资本主义经济有用，而且对我国社会主义条件下的改革和经济发展也很有借鉴意义。例如，制度创新要计算成本和收益的观点关于创新群的观点等都对我国现阶段的经济建设有借鉴意义。二、大棚管厂家的技术创新经济学和制度创新经济学的缺陷首先，技术创新经济学家强调技术创新是促进经济发展的决定因素，制度创新经济学家又强调制度创新是促进经济发展的决定因素，二者都只强调了一个极端，这是不全面、不科学的。

　　实际上，正如马克思主义经济学所指出的，技术创新和制度创新都对经济发展起促进作用。虽然一般情况下，在长期内，技术创新对经济发展起决定作用，但制度创新在一定条件下对经济发展也起决定作用。如当旧的制度已经束缚经济的发展，改变旧的制度、创造新的制度就对经济发展起决定的作用。其次，技术创新经济学家对技术创新没有形成统一的定义，也没有大棚管厂家把技术创新归属于社会生产力的范畴，从而也不可能讲清楚技术创新在社会生产力系统中的地位以及技术创新与社会生产力系统中其他因素的关系。在这方面，二者比起马克思主义经济学要逊色得多。马克思曾经指出：“劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的”，①劳动生产力首先是科学技术。指出：“科学技术是***生产力。”