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(1)政府定价权限及范围的规范。《中华人民共和国价格法》对政府定价的权限和范围作了原则性的规定。但是,镀锌大棚管在某一个时期政府定价权限的大小和定价范围的宽窄,还需要通过定价目录加以确定。定价目录,是指按照价格管理权限制定的各级政府价格主管部门有定、调价权的商品目录。定价目录中载明的项目包括商品类别、编号、商品名称、等级、规格、牌号和价格制定部门。为了划分中央和地方各级价格主管部门的定价权限,贯彻***对价格实施统一领导和分级管理原则,《中华人民共和国价格法》把定价目录分为中央定价目录和地方定价目录。
①中央定价目录由国务院价格管理部门制定和修订,报国务院批准后公布。国务院价格主管部门和其他有关部门,按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定政府指令性价格和指导性价格,其中重要商品和服务的政府指令性价格、指导性价格,应当按照规定经国务院批准。②地方定价目录由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门按照中央定价目录规定的定价权限和适用范围制定,经本级人民政府审核同意,报国务院价格主管部门审定后公布。省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门和其他有关部门,按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围,制定镀锌大棚管在本地区执行的政府指令性价格和指导性价格,省、自治区、直辖市人民政府以下各级地方人民政府不得制定定价目录,可根据省、自治区、直辖市人民政府的授权,按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围,制定在本地区执行的政府指令性价格和指导性价格。
定价目录是政府定价权限和定价范围的具体规范,它明确划分了中央和地方政府价格主管部门的定价权限和定价范围,有利于贯彻***对价格实行统一领导和分级管理相结合的原则。(2)政府定价依据的规范。镀锌大棚管为了减少政府定价行为的主观随意性和盲目性,增强政府定价行为的客观性和科学性,必须运用法律手段规范政府定价的依据。《中华人民共和国价格法》规定:政府定价应当依据有关商品或者服务的社会平均成本和市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力制定,并实行合理的质量差价、购销差价、批零差价、地区差价和季节差价,保持相关产品之间适当的比例关系,并通过价格听证会等形式,听取消费者、经营者和有关方面的意见,同时参考国际市场的价格水平等(3)政府定价原则的规范。政府制定指令性价格和指导性价格,应当把握以下原则***,遵循市场价格规律。